海南自由貿(mào)易港的計劃時間線是2025年全島封關(guān),到2035年成為我國開放型經(jīng)濟新高地,到本世紀中葉全面建成,具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。
關(guān)于自貿(mào)港,這里有三個節(jié)點:什么是封關(guān)?重點園區(qū)有何優(yōu)勢?海南房地產(chǎn)的未來?
一、什么是封關(guān)?
全島封關(guān)就是把全島當成境內(nèi)關(guān)外來看待,把整個海南島封閉起來,經(jīng)濟自成一體,封關(guān)以后大陸的貨物到海南島就算作出口,從海南進往內(nèi)地的算進口。這里需要明確的是,外國貨物進入一個國家時是需要繳納關(guān)稅的,而結(jié)算關(guān)稅并不是在跨越國境時結(jié)算的,而是在通過海關(guān)時結(jié)算的,所謂封關(guān)運作就是由海關(guān)劃出一個特定區(qū)域,進入此范圍的貨物相當于已進入國內(nèi),但還沒通過海關(guān)。這樣一來,海南企業(yè)進口國外的產(chǎn)品就不用繳納關(guān)稅,也不必再辦理退稅。海南的封關(guān)運作實際上就是要打造一個實行零關(guān)稅政策的單獨關(guān)稅區(qū)。
自貿(mào)港總體方案提出了“一線放開,二線管住,島內(nèi)自由”的執(zhí)行方案。
一線指國境線,即從境外到自貿(mào)港內(nèi),所謂“一線放開”,指境外及區(qū)內(nèi)的貨物可以不接受海關(guān)監(jiān)管自由出入境,即自貿(mào)港與境外實現(xiàn)貨物、資金和人員等要素自由流動,進一步放寬貿(mào)易限制,除法律、法規(guī)、國際公約規(guī)定禁止入境的少數(shù)貨品外,絕大多數(shù)貨品可自由進出自貿(mào)港,無需報關(guān)報檢手續(xù),區(qū)內(nèi)免征進口關(guān)稅,進出貨品不納入貿(mào)易統(tǒng)計。
二線指自貿(mào)港的空間分割線,即自貿(mào)港與境內(nèi)其它區(qū)域之間的分割線,“二線管住”是指從自貿(mào)港出入國境內(nèi)其它區(qū)域的貨物,納入全國海關(guān)通關(guān)一體化,實行常規(guī)監(jiān)管,要征收相應(yīng)的稅收,并納入貿(mào)易統(tǒng)計。
島內(nèi)指的是海南自由貿(mào)易島,海關(guān)對企業(yè)及機構(gòu)實施低干預(yù)、高效能的精準監(jiān)管,貨物在島內(nèi)不設(shè)存儲期限,可自由選擇存放地點。實施“零關(guān)稅”的貨物,海關(guān)免于常規(guī)監(jiān)管。這里要提到“保稅區(qū)”,它是海關(guān)設(shè)置的可以較長時間存儲商品的區(qū)域,外國商品存入保稅區(qū),不必繳納進口關(guān)稅,還可自由進出,只需繳納少量的存儲費用,但如果要進入關(guān)境就要交關(guān)稅,并且有存儲時間限制,而海南完全可看成一個沒有存儲時限的世界上最大的保稅區(qū)。
二、重點園區(qū)有何優(yōu)勢?
海南現(xiàn)已經(jīng)揭牌了11個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),??谧鳛楹D系氖?,是與內(nèi)地交通的進出口,而且是海南現(xiàn)期基礎(chǔ)建設(shè)最好的城市,這里擁有四個重點產(chǎn)業(yè)園,分別是??趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,??趪腋咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū),海南生態(tài)軟件園,海口綜合保稅區(qū)。這個區(qū)域承載了智能物聯(lián),數(shù)字貿(mào)易,金融科技,跨境電商,汽車進口,醫(yī)藥與醫(yī)療器械,高端低碳制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
而在瓊海博鰲則大力發(fā)展世界級的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),這里有著最頂級的醫(yī)療科室進行聚合而成的獨一無二的醫(yī)院,另外國家放寬了醫(yī)療審批權(quán),世界上最新的藥物和醫(yī)療器械基本上都會在第一時間引進到博鰲。
文昌重點打造“四基地一中心”,航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新融合示范產(chǎn)業(yè)基地、航天國際合作產(chǎn)業(yè)基地和航天超算中心。重點發(fā)展航天發(fā)射及配套服務(wù),航天高端產(chǎn)品研發(fā)制造,航天大數(shù)據(jù)應(yīng)用,國際航天交流合作以及“航天+”涉及的其它產(chǎn)業(yè)。
三亞是海南最廣為人知的城市,其周邊的陵水緊靠三亞,在這個區(qū)域中有三個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),分別是三亞中央商務(wù)區(qū),三亞崖州灣科技城,陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)。這個區(qū)域承擔了總部服務(wù)配套、自貿(mào)服務(wù)、文化藝術(shù)綜合消費、海洋配套產(chǎn)業(yè)、南繁科研、熱帶農(nóng)科和教育服務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。
洋浦港處于東亞和東南亞國際海航線中心,是海南西北部工業(yè)走廊重要的出??冢笃指廴∠舜爸圃炫c維修外資股比限制、新能源汽車制造外資準入限制。在洋浦港園區(qū)內(nèi),企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備免稅。油氣化工、大宗商品及國際能源交易、國際港航物流、海洋裝備、裝配式建筑材料部件研發(fā)制造等產(chǎn)業(yè)均在洋浦港。
三、海南房地產(chǎn)的未來?
另外人們可能會想到關(guān)于海南房價的問題,不得不說,海南已經(jīng)在房產(chǎn)這把雙刃劍上摔了好幾下,所以才有了全面限購。五指山、保亭、瓊中、白沙四個生態(tài)核心區(qū)市縣,只面向本市縣居民家庭。???、三亞、瓊海的,非本省戶籍購買至少提供一名家庭成員在海南累計60天以上的個稅或社保繳納證明。除去上述區(qū)域,非本省戶籍購買至少提供一名家庭成員在海南累計24個月以上的個稅或社保繳納證明,滿足了這些條件后,非本省戶籍在海南購房首套需要支付70%且自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓。如果條件都不滿足的話,就只能購買海南不限購的純商業(yè)用地產(chǎn)品了。
總之海南公開絕不讓海南變成房地產(chǎn)加工廠,房產(chǎn)對海南經(jīng)濟貢獻很大,無論投資還是稅收,都會占到總額的50%左右。即使如此,海南還是痛下決心嚴控房地產(chǎn),改變了單純依靠房產(chǎn)投資驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式。但海南自貿(mào)港還是積極探索放寬個人跨境交易政策,支持在海南自貿(mào)港內(nèi)就業(yè)的境外個人開展包括證券投資在內(nèi)的各類境內(nèi)投資,允許符合條件的非居民外籍人士按實需原則在海南購買房子,并為其購房給予匯兌便利。
自貿(mào)港法作為海南自貿(mào)港的法律總體大綱已經(jīng)正式實施,但是細節(jié)法案的落地,還是有很多值得期待的地方。其中,未來關(guān)于人民幣在海南是否可以自由兌換、資金是否可以自由進出,是一個巨大的看點,如此將能讓大量的貿(mào)易企業(yè)進入海南,只要想從事海外投資和貿(mào)易,資本自由化是一個非常關(guān)鍵的條件。方案出臺后,外籍人士也能自由地出入海南島,只要有護照,就可以申請自由入境海南。此外還對進一步擴大海南在土地用途方面的自主權(quán)有了更好的改善,緩解了海南建地用地緊張的局面,根據(jù)需要調(diào)整土地性質(zhì),提高自貿(mào)港土地審批效率。
海南自貿(mào)港的建設(shè)是一次巨大的政策紅利,也是一個非常大膽的政策試驗和開放。如果有想在海南注冊公司或需要公司財務(wù)代理,或是有關(guān)于海南人才落戶的問題,歡迎咨詢海南博宇會計。