近日，海南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于公開征求《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才落戶實施細(xì)則(試行)》意見的通知。根據(jù)細(xì)則，符合下列條件之一的，可以申請在任何城鎮(zhèn)落戶。 

創(chuàng)業(yè)人才在海南領(lǐng)辦或創(chuàng)辦企業(yè)，其產(chǎn)品符合本省12個重點產(chǎn)業(yè)扶持方向，是所在企業(yè)的主要創(chuàng)始人，且個人出資不少于150萬元(不含科技股)，且年齡在55周歲以下，可選擇在海南任何一個鎮(zhèn)申請落戶。

能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)升級的創(chuàng)新型人才，聘用本省企業(yè)以技術(shù)入股，入股估值不低于150萬元，且入股比例不低于注冊資本的10%，且年齡在55周歲以下的，也可選擇在本省任何一個鎮(zhèn)申請落戶。

同時要求，落戶海南人員主導(dǎo)和建立的產(chǎn)品要符合現(xiàn)代物流業(yè)的支撐方向，具體包括貨運(運輸)、倉儲(不含危險品)、配送加工、配送、第三方物流(貨代)、應(yīng)急物流、逆向物流、物流信息及相關(guān)服務(wù)、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、郵政快遞等物流服務(wù)。

申請人需在海南省發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站下載填寫《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定意見書》或《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新人才認(rèn)定意見書》。企業(yè)應(yīng)根據(jù)主要物流業(yè)務(wù)(運輸、郵政快遞等物流行業(yè))確認(rèn)物流行業(yè)主管部門，并連同申請材料向公司所在地物流行業(yè)主管部門申請受理。各市縣物流部門為人才落戶提供高效便捷的服務(wù)，不得附加條件和程序，不得以任務(wù)和理由拒絕或拖延引進人才落戶。

附細(xì)則原文：

海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才落戶實施細(xì)則(試行)

根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省引進人才落戶實施辦法的通知》(瓊府〔2017〕66號)精神，為實施人才強省戰(zhàn)略，確保我省現(xiàn)代物流領(lǐng)域引進人才落戶規(guī)范有序，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、申請引進人才落戶的政策依據(jù)

（一）《海南省引進人才落戶實施辦法》(瓊府〔2017〕66號，以下簡稱《實施辦法》）。

（二）《海南省人力資源和社會保障廳海南省公安廳關(guān)于貫徹落實:海南省引進人才落戶實施辦法有關(guān)問題的通知》(瓊?cè)松绨l(fā)〔2018〕64號)。

二、引進人才落戶受理對象

根據(jù)《實施辦法》要求，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對引進人才落戶進行受理、審核和確認(rèn)，確認(rèn)條件如下:

（一）55周歲以下、產(chǎn)品符合本省12個重點產(chǎn)業(yè)扶持方向、是其企業(yè)主要創(chuàng)始人、實際出資不低于150萬元(不含技術(shù)入股)的創(chuàng)業(yè)型人才。(注:“龍頭企業(yè)”是指以創(chuàng)業(yè)人才為法定代表人的合資股東成立的合資企業(yè)；”“創(chuàng)業(yè)”是指個人獨資創(chuàng)業(yè)。

（二）有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)升級的重大科研成果，被本省企業(yè)聘用以技術(shù)入股，投資價值不低于150萬元，且入股比例不低于注冊資本10%，且年齡在55周歲以下的，可選擇在本省任何一個鎮(zhèn)申請落戶。 

三、產(chǎn)品符合現(xiàn)代物流業(yè)的支持方向

現(xiàn)代物流業(yè)的支撐方向包括:貨運(運輸)、倉儲(不含危險品)、配送加工、配送、第三方物流(貨代)、應(yīng)急物流、逆向物流、物流信息及相關(guān)服務(wù)、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營、郵政快遞及其他物流服務(wù)等。

四、現(xiàn)代物流行業(yè)部門確定

物流企業(yè)的主營業(yè)務(wù)分為運輸(不含鐵路和航空運輸)、郵政快遞等物流行業(yè)。根據(jù)物流主業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣物流行業(yè)主管部門提交申請材料。

交通運輸(不含鐵路、航空運輸)行業(yè)主管部門為交通運輸部門?？爝f業(yè)的主管部門是郵政管理部門。如果企業(yè)主營業(yè)務(wù)為其他物流行業(yè)，發(fā)展改革部門將出具確認(rèn)意見書。

五、引進人才落戶申請流程及實施要求

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定權(quán)限及流程

1.申請人在海南省發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站下載填寫《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定意見書》或《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新人才認(rèn)定意見書》，企業(yè)根據(jù)主要物流業(yè)務(wù)(交通運輸、郵政快遞等物流行業(yè))對物流行業(yè)部門進行認(rèn)定，并連同申請材料向公司所在地物流行業(yè)部門申請受理。

2.市縣物流行業(yè)主管部門受理后，會同市縣統(tǒng)計部門確定物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)，并在10個工作日內(nèi)對申報材料進行初審。初審?fù)ㄟ^后，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)意見上蓋章確認(rèn)。初審不合格的，應(yīng)當(dāng)將初審不合格結(jié)果告知申請人。

3.初審合格的，將確認(rèn)意見等紙質(zhì)版申請材料提交省物流產(chǎn)業(yè)廳審查確認(rèn)。

4.省物流行業(yè)主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)對申請人的條件和申請材料進行審查確認(rèn)，經(jīng)審查合格的人員予以認(rèn)定，并提出確認(rèn)意見。

5.申請人憑確認(rèn)函到當(dāng)?shù)嘏沙鏊蜣k證中心辦理人才落戶。

6.特殊情況下，應(yīng)告知申請人初審延期時間不超過7個工作日，審核確認(rèn)延期時間不超過5個工作日。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定申請材料

(1)《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)業(yè)人才確認(rèn)書》(附件1，一式兩份)；

(2)會計師事務(wù)所出具的驗資報告和個人實際出資的銀行對賬單；

(3)申請人身份證復(fù)印件；

(4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(5)企業(yè)章程；

(6)市場監(jiān)督管理部門企業(yè)機讀檔案登記材料；

(7)符合現(xiàn)代物流業(yè)支撐方向的企業(yè)相關(guān)材料，如物流業(yè)務(wù)發(fā)票或合同、生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)材料或租賃合同、企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理等。

(8)申請人經(jīng)營的企業(yè)為運輸企業(yè)的，需提供道路運輸經(jīng)營許可證；申請人經(jīng)營企業(yè)屬于郵政快遞企業(yè)的，需提供快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；

(9)《海南省現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新人才確認(rèn)書》(附件2，一式兩份)；

(10)技術(shù)入股協(xié)議；

(11)資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告；

(12)著作權(quán)登記證、專利證書等科研成果的產(chǎn)權(quán)證明。創(chuàng)業(yè)人才提供(1)-(8)材料，創(chuàng)新人才提供(3)-(12)材料。申請人應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)材料，并對提交材料的真實性負(fù)責(zé)。

六、審核及注意事項

市縣物流行業(yè)主管部門在初審材料時，應(yīng)重點審核以下內(nèi)容:

（一）創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定審核內(nèi)容

1.申請人年齡、實際出資額是否符合要求；

2.申請人必須是領(lǐng)導(dǎo)或創(chuàng)辦企業(yè)的法定代表人。申請人為企業(yè)變更后法定代表人的，必須是企業(yè)設(shè)立初期的原股東；

3.市縣物流行業(yè)主管部門實地檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是否正常，實際經(jīng)營1年以上；

4.公司生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合當(dāng)?shù)厥锌h的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，符合我省現(xiàn)代物流業(yè)的支持方向。

（二）創(chuàng)新人才認(rèn)定審核內(nèi)容

1.申請人年齡、持股比例是否符合要求；

2.技術(shù)入股協(xié)議應(yīng)約定持股估值不低于150萬元，技術(shù)成果所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司；

3.資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告中，技術(shù)估價不低于150萬元；

4.各市縣物流行業(yè)主管部門應(yīng)檢查申請人的技術(shù)成果是否能有效促進企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)升級，檢查公司所在地公司是否正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，實際經(jīng)營已完成1年；

5.公司生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合當(dāng)?shù)厥锌h的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，符合我省現(xiàn)代物流業(yè)的支撐方向；

6.申請人提供的相關(guān)證明材料的真實性。

七、其他事項

（一）完善人才落戶工作機制

各市縣物流部門為人才落戶提供高效便捷的服務(wù)，不得附加條件和程序，不得以任務(wù)和理由拒絕或拖延引進人才落戶。

（二）相關(guān)企業(yè)和申請人應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)材料

申請落戶時偽造、提供虛假證明材料的，經(jīng)審查一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被列入失信企業(yè)黑名單，不再接受引進人才落戶本企業(yè)資格的確認(rèn)；申請人偽造、提供虛假證明的，不予辦理資格確認(rèn)手續(xù)，已辦理資格確認(rèn)的一律作廢。